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内乡探索党建助脱贫“三带五联”做法 头雁引领争上游扶贫活力源源来

内乡政府门户网站  www.13331979.com   2019-03-20 10:58:07   来源:南阳日报

“要在过去啊,一年收入个一万多块(元)钱,够一家人开销就行了,而现在不行了,大?#19968;?#37117;在争着抢着干,你不卖力、收入就少,让人笑话啊!”

3月15日,吃过午饭正在?#20381;?#30475;全国两会“总理答记者?#30465;?#30340;内乡县余关镇黄楝村农民王廷?#23913;?#25509;受记者采访时这样说。

“几亩果园收入四五千;养猪分红三千多(元);光伏分红两三千(元);在牧原养猪场上班给人家收拾花草、打扫卫生,一个月工资一千七八(元)·····”王廷会给记者算着去年的收入?#30465;?/span>

“尽管俺一家一年收入(现金)三万多(元),在过去想都不敢想,但如今俺觉得还差里远!”王廷会说:“因为俺这里有个‘三带五联’,俺总不能拖了大家的后腿吧!?”

王廷会身体病弱,快50岁了说了个智障媳妇,生个女儿正在上小学,是建档立卡贫困户。他所说的“三带五联?#20445;?#22868;小康),指的是在脱贫攻坚中内乡县委探索出的党建+扶贫的又一崭新模式。

所谓“三带五联?#20445;?#23601;是按照居住地相近、血缘相?#20303;?#23618;?#20301;?#34917;的原则,以5户为单元组成脱贫攻坚联户小组,吸纳2-3个贫困户或一般农户加入,由党员干部、社会能人、致富能手任组长,建立党员干部带、社会能人带、致富能手带的“三带”机制,通过联学、联帮、联保、联争、联创的“五联”方法,带动贫困户和一般农户激发内生动力、依靠自己的双手,实现勤劳增收、科学增收而脱贫致富奔小康。

王廷会和内乡的众多贫困户就是在这崭新的模式带动中有了“争上游、不满足”的精神范儿,从而鼓起了脱贫致富奔小康的干劲。

“内乡的‘三带五联’,解决了过去群众不乐意让管而政府不好管又很难管好的问题,带动完善了乡村治理体系建设,?#24179;?#20102;农村稳定,促进了农村乡风文明和共同富裕,在脱贫攻坚中发挥出重要作用。”市人大常委副主任、内乡县委书?#25250;?#38271;江介绍说。

近年来,内乡县委县政府积极探索新形势下党建带扶贫的新路子,致力通过科学、实?#30465;?#23454;用、?#34892;А?#38271;远的载体,努力发?#28216;?#36136;和精神?#20843;?#31649;齐下”?#20843;?#24102;动?#21271;?#35777;促进作用,使党建真正成为全面?#24179;?#33073;贫攻坚和县域经济发展的有力抓手,发挥出巨大的作用和效能。

内乡是国家秦?#25512;?#21306;扶贫开发重点县,全县有贫困户16168户。脱贫攻坚任务艰巨。该县实施以“内乡5+”为主题的“6个全覆盖”扶贫措施,在确保全县贫困户稳定增收过程中发挥出重要突出作用,但与此同时,一些无劳力贫困户没劳动、获得收入而带来“贫困户光荣”的错觉、一些贫困户多少有点收入就自我满足而不求上进的思想、一些贫困户一有收入就不理性消费甚至去胡吃海喝、甚至赌博的?#24418;?#19968;些脱贫户因?#38469;鹺脱?#30028;等带来的增收门路局限而容易返贫的迹象,加上脱贫攻坚庞大?#21335;?#32479;工程带来的组织被动?#36139;?#30340;压力,迫使地方党委政府创新思维,探索一条能在地方扶贫战略框架下实现群众自我管理、自我?#36139;?#30340;新机制、新方法,形成群众脱贫致富奔小康的长远力量。

有着长期农村工作经验的李长江在农村大量的调研中不断深入思?#36857;?#20182;认为党委政府和龙头企业在产业培育、路径拓展中是主力军,而贫困户和“村支两委”、农村能人应该在融入扶贫产业、扩大增收渠?#20048;小俺?#20027;角?#20445;?#20110;是,“三带五联”这一“党建+扶贫”新载体应运而生。

该活动实施两年多来,全县共成立联户小组25493个,覆盖128661户、514035人,使一些农村政治上和经济上的明白人与贫困户(边缘户、重点户)一道,形成了?#34892;?#30340;发展合力。

全县还?#36139;?#20102;统一的联户组长职责,包括了解民情民意、宣传澄清群众误区、指导增收和美化环?#22330;?#25235;好学习和帮解难题等,并定期对联户组长评比表彰,扩大其影响力和号召力。

围绕“三带五联?#21271;?#23567;康活动,“联户小组每个月都要召开评议会,让贫困户都上去?#37011;怠保?#30001;组长根据其思想转变程度和劳动增收效果,决定给他们发放红旗、绿旗或黑旗。联户小组还采取身边典型现身说法、?#38469;?#19978;门传经送宝、铺路搭桥提供岗位等方式方法,不断强化贫困户的增收脱贫意识。师岗镇党委书记于千飞介绍说。

刚开始,因为有的贫困户懒散惯了,不愿受?#38469;?#32780;参加活动,或者是名义上参加了活动,而实际上还是“照前如后”“我?#24418;?#32032;?#20445;?#29978;至有的还说,“给钱行,你让俺弄这弄那,俺不干”。但在接连不断的评议中,“自己老拿黑旗,也有伤脸面?#20445;?#24930;慢的,这些贫困户也都真正融入到了活动之中,积极接收帮带,四处寻?#20197;?#25910;的活儿干,在贫困户中形成了?#20843;?#26377;活儿干,谁就有能耐,谁就有活钱儿,谁就有脸面?#20445;八?#25214;不到活儿干,谁就是“?#23219;?#19968;?#20445;?#35841;就让人笑?#21834;?#30340;认识,从而在全县贫困户中掀起了“比、学、赶、帮、超,能挣一毛(一角)是一毛”的勤劳增收热潮。

50多岁的内乡县?#32536;?#20065;聂岗村贫困户聂亚平常年有病,一直未成家,日子过得很是紧巴,曾失去了生活的勇气。在“三带五联”活动中,他的邻居聂晓峰成了他的联户组长,不但帮他利用“5+”合作社稳定的分红收入加大责任田投入,争取赢得好的收成,而?#19968;?#40723;励他参加劳动多挣钱,并经常主动给他介绍到果园摘果、锄草等从事劳务的机会,让聂亚?#25509;?#20102;收入来源而勇气倍增。聂晓峰说,“我这个组长不能白干,我包的户脱贫了、致富了,日子过好了,我的任务才算完成!”而聂亚平说:“尽管每天收入四五十元并不多,但收入稳定,一个月下来就是一个不小的数字。”如今的聂亚平对未来充满希望,他想早点脱贫,也想早点成个家,享受幸福人生。

“三带五联?#21271;?#23567;康活动,在确保内乡脱贫攻坚“6个全覆盖”真正融入广大贫困户的生产生活实践而发挥出突出作用,带动内乡成为省市脱贫攻坚先进县,去年上半年在全省预脱贫县市综?#23777;己?#20013;名列第一。

“如果说‘6个全覆盖’是成就内乡脱贫攻坚的政策驱动,那么,以‘三带五联’为主体的党建带动则是激发贫困户内生动力的‘内核’力量,并将在乡村振兴中发?#21448;?#35201;作用。”内乡县县长杨曙光深有感触地说。特约记者徐海林

责任编辑:gnlx63

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