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內鄉縣人民政府辦公室關于印發《內鄉縣重點項目目標任務考核實施辦法》的通知

內鄉政府門戶網站  www.13331979.com   2018-10-08 16:29:18   來源:內鄉縣政府網站

各鄉鎮人民政府、縣直相關部門:

《內鄉縣重點項目目標任務考核實施辦法》已經縣政府同意,現印發你們,請認真組織實施。

 

附:內鄉縣重點建設項目量化考核情況表

 

 

 

2018年 5月 7日    

內鄉縣重點項目目標任務考核實施辦法

 

根據南陽市《2018年項目建設突破年活動考核細則》和縣委2018年度經濟工作會議精神,為全面客觀考評全縣重點項目建設工作,進一步強化重大項目的支撐引領和投資拉動作用,奮力開創內鄉經濟高質量發展新階段,實現內鄉崛起、決勝全面小康社會,特制定如下考核辦法。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以五大發展理念為引領,大力實施“兩輪兩翼”戰略,緊扣綠色循環、生態宜居的發展定位,圍繞解放思想、擴大開放出真招、出實招,用心工作,加大科技創新力度,努力實現高質量發展目標,堅持實事求是、科學合理、客觀公正、注重實績的原則,通過考核重點項目年度目標任務完成情況,進一步增強各鄉鎮、各有關部門抓好重點項目建設的緊迫感、責任感、使命感,狠抓落實,強力推進,加快建設,促進全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、考核原則

1、堅持一個項目一個責任單位;

2、考核分鄉鎮和縣直部門兩個層次;

3、重點項目與中央運算內資金和省專項資金分開考核;

4、堅持平時考核和年度考核相結合;

5、兼顧考核投資個數、投資規模和項目質量;

6、項目專項考核納入全縣績效評價體系。

三、考核對象

考核對象:各鄉鎮人民政府,縣直相關部門。

四、重點項目計劃調整機制

根據重點項目實施情況,重點項目計劃實施動態管理,每半年對重點項目庫調整1次,各鄉鎮、各部門要確保納入項目庫的重點項目按時序進度全面完成年度投資計劃。

五、考核內容

全縣3000萬元以上固定資產投資項目,中央預算內資金和省專項資金建設項目。中央預算內資金和省專項資金建設項目資金不受額度限制。

(一)重點建設項目投資完成情況;

(二)重點項目前期工作任務完成情況。

六、考核程序及方法

(一)鄉鎮、縣直部門自查。各鄉鎮和縣直相關部門,對照本年度重點項目建立臺帳,逐個分析項目完成任務情況、存在問題和今后采取的工作措施,形成自查報告,并按附表內容如實填報。

(二)縣考核組實地核實。縣考核組核實被考核單位在完成年度目標任務過程中形成的有關文件、資料;深入重點項目建設單位和施工現場實地查看項目建設進度,查閱有關資料、報表,座談了解有關情況,核實考核指標完成情況。

(三)量化打分綜合評定。根據考核組實地核實情況和平時督查情況,按照考核計分辦法逐個項目量化打分,并結合加減分情況進行綜合評定。

七、考核計分辦法

重點建設項目分值占80分,前期項目分值占20分。

(一)重點建設項目考核計分辦法

對重點項目從項目個數、年度投資額完成情況、年度投資目標完成情況、項目開竣工情況、項目投資規模情況、項目質量情況等6個方面進行考核評價,共計80分。并實行加扣分的辦法量化考核。

1.項目個數 (20分)。以年度3000萬元以上固定資產投資項目平均數為基數,每高于(低于)基數1個項目增加(減少)0.5分,最高加(減)3分。列入市重點項目每個加1分,列入省重點項目每個加3分。

2.年度投資額完成情況(40分)。以年度3000萬元以上固定資產投資項目累計完成年度投資額平均數為基數,每高于(低于)1個百分點加(減)1分,最高加(減)5分。

3.年度投資目標完成情況(20分)。以年度3000萬元以上固定資產投資項目的投資目標完成率為基數,每高于(低于)基數5個百分點加(減)1分,最高加(減)10分。

4.項目開(竣)工情況。依據項目建設臺賬確定的項目開(竣)工時間,每提前開(竣)工1個項目,加1分;每延遲開(竣)工1個項目減1分。

5.項目投資規模情況。新開工項目總投資超1億元(含1億元)的,每個項目加1分,5億元以上的,每個項目加3分,10億元以上的,每個項目加5分。

6.項目質量情況。屬于國家重點支持的高新技術領域的項目,每個加1分。

(二)重點項目前期工作考核計分辦法

按照基本建設程序和政策法規的要求,對具體項目確定的聯審聯批年度目標任務,主要包括項目立項(審批、核準、備案)、建設規劃許可(項目選址許可、用地規劃許可、工程規劃許可)、環評審批、用地預審審批、用地審批等,年度目標任務完成的計20分,每少完成一個聯審聯批事項的扣0.5分。

(三)其他事項加扣分辦法。項目績效考評實行月督查,半年考評、年終總評制。實地核查項目實際完成目標任務情況與各單位上報情況不符的,虛報錯報在20%以下的扣2分,虛報錯報在20%—50%(含50%)之間的扣5分,虛報錯報在50%以上的項目所在項得分為0分;被通報表揚1次的加1分,被通報批評1次的扣1分。同時,對在推進項目建設中發生重大質量、重大安全事故或重大群體性事件的鄉鎮、項目責任單位,實行一票否決制。

八、考核中具體問題的處理

(一)對存在以下情形之一,不能完成目標任務的項目,考核組可做出不列入考核范圍或不扣減分的決定,但應有翔實材料,說明原因,提供依據。

1.對涉及國家部委審批、核準的項目,由于受國家宏觀政策調控影響而不能完成目標任務的項目;

2.受不可抗力的自然災害或突發事件影響,不能完成目標任務的項目;

3.受縣級以上層面出臺的重大政策和規劃調整,無法落地實施的項目。

(二)考核辦法中聯審聯批事項主要包括項目立項(審批、核準、備案)、建設規劃許可(項目選址許可、用地規劃許可、工程規劃許可)、環評審批、用地預審審批、用地審批等情況以發改委、規劃局、國土局、環保局、住建局等單位出具的文件為準。

(三)投資完成情況的核實。年度投資額以企業提供的財務報表和相應的票據為準。

(四)項目開工情況以項目設備購置到位或基礎出地面為標準,項目竣工以試生產為標準由單位及時上報,以考核組實地核查為準。

(五)考核辦法中的高新技術領域主要包括電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高技術改造傳統產業,以科技局認定為準。

九、獎懲辦法

在縣委、縣政府的統一領導下,由縣政府辦牽頭,政府督查室、發改委、工信委、統計局、審計局、財政局、科技局具體實施,組織考核。根據考核結果,評選重點項目建設先進鄉鎮、先進部門、先進建設單位,服務項目先進單位,以縣委、縣政府名義表彰獎勵(出現一票否決的項目單位,當年不得評為重點項目管理工作先進單位);對在重點項目建設中不作為問題突出的單位和個人啟動問責機制。

 

http://file.neixiangxian.gov.cn/attached/20181008/20181008163102_841.docx


責任編輯:管理員

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